企业出海非洲篇干货分享——世界那么大，组团一起去科特迪瓦看看（三）

科特迪瓦外资发展概述

外资根据联合国贸发会议组织数据，2020年科特迪瓦吸收外资流量为5.09亿美元。截至2020年底，科特迪瓦吸收投资存量为122.37亿美元。

外国援助据经济合作与发展组织统计，2013年科获得的官方发展援助为21亿（美元，下同）。主要捐助方为：德国5.1亿，美国3.05亿，日本2.42亿，法国2.39亿，西班牙2.34亿。

-2009年3月，科特迪瓦达到国际货币基金组织“重债穷国”减债计划决策点，被正式列入减贫促进增长计划。2012年6月，科达到“重债穷国”减债计划完成点，获得减免总计44亿美元债务（“重债穷国”减债计划和“多边债务”减债计划合计）。

-2013年2月，欧盟宣布将向科提供1.15亿欧元（约合756亿非郎）的预算援助，支持科zhengfu巩固和平、减少贫困、实现经济增长。3月，联合国与科方签署联合国援助发展框架计划（2013-2015），联合国将向科提供3.426亿美元的援助，用于增加就业、保护环境和可持续发展、教育、卫生、防治艾滋病、饮用水安全等。3月，日本zhengfu决定免除2012年6月1日到期的1100亿非郎（约合2.2亿美元）债务，要求科zhengfu将其用于减贫和发展等国家发展战略。6月，德国zhengfu免除科2521亿非郎（约合5.04亿美元）债务，其中2389亿非郎（约合4.78亿美元）立即免除，另131.2亿（约合2624万美元）以转移支付方式免除，希科zhengfu将转移支付部分的资金用于市镇环境保护项目。

-2014年1月，日本首相安倍晋三访科期间承诺日将向科提供770万美元援助。

-2017年国际货币基金组织宣布向科提供1.365亿美元贷款。

-2018年，据科特迪瓦国家统计局数据，科共获得3.76亿欧元国际发展援助。

-2023年国际货币基金组织宣布向科提供35亿美元贷款。

外国投资法规

1. 投资主管部门

科特迪瓦主管外商投资的zhengfu部门是私营部门投资和发展促进部。

私营部门投资和发展促进部的主要职责有：通过战略制定与实施以及行政改革，提升营商环境竞争力，促进本国私营领域发展和外国投资增长；促进PPP立法和监管框架的完善；为工业园区、经贸园区和免税区的创建和管理做出贡献。

科特迪瓦投资促进中心（CEPICI）隶属于私营部门投资和发展促进部，主要职责是为投资者提供关于办理有关设立、经营企业等手续方面的便利，提供投资政策和法律指导，吸引和推动国内和外国直接投资，促进科营商环境改善，推动私营领域投资项目的实施。

2.投资行业的规定

2018年8月1日，科特迪瓦总统签署关于投资法的第2018-646号法令和关于投资法实施细则的第2018-647号令，由此发布新的《投资法》。

科特迪瓦对外guoqi业投资没有行业限制。但是投资金额在5亿西非法郎以上的，或涉及交通、商业、房地产、公共工程、银行和金融业的投资，投资者应先向CEPICI递交申请材料，CEPICI批复后，由投资技术委员会裁定是否给出许可证。房地产和公共工程的投资，还必须由建设部核准。银行和金融业投资须由经济和财政部与西非央行核准，从材料递交至Zui后许可证颁发需45个工作日。2012年底，CEPICI成立一站式服务大厅，集中了投资咨询、zhengfu行政、海关审核、法律公证等多个服务部门，并承诺在材料齐全的情况下，保证24小时之内完成投资公司的注册登记手续，大大便利了投资者。

【优惠政策框架】科特迪瓦外资优惠政策主要依据2018年新《投资法》的规定，其中税收优惠政策实行投资申报税务减免制度和投资许可税务减免制度两个体系，优惠力度根据投资阶段、投资规模、行业类别、投资区域等有所不同。其中，对于大型外企实施有条件的额外优惠政策。

【行业鼓励政策】根据2018年新《投资法》规定，可享受鼓励政策的行业分为I、II两类：

I类：农业、农用工业、旅馆业、卫生和专业高等教育；

II类：不属于I类行业且不属于不享受鼓励政策行业（后附）的行业。

不享受鼓励政策的行业包括：商业、银行和金融业、非工业用途建筑业、自由职业。

【地区鼓励政策】根据2018年关于投资法实施细则的第2018-647号令规定，科特迪瓦全国分为3个投资区域：A区为阿比让自治区，B区为大区首府、Bonoua和Grand-Bassam，C区为除A、B两区外的科其他地区。3个区域有不同的鼓励政策。

3. 投资税收优惠措施

新《投资法》规定，科特迪瓦实行投资申报税务减免制度和投资许可税务减免制度。

（1）投资申报税务减免制度

投资者只需申报其投资活动并获得投资申报证明即满足享受减免税政策的条件。但只能在投资活动的经营阶段享受政策，政策优惠程度根据所属行业和所在地区有所区别。

   科特迪瓦投资申报制I类行业减免税年限及比例

资料来源：科特迪瓦投资促进中心

II类行业则可获得抵税信贷，抵税信贷按总投资额的一定比例给予投资者，A、B、C三区比例分别为25%、35%和50%，享受优惠的税种包括利润税（包含Zui低包干税）、营业税、雇主应为当地雇员所缴费用、物业税、增值税。

（2）投资许可税务减免制度

适用于创办新公司、投资新领域、扩大投资时的创立和经营两个阶段，Zui低投资限额为：

大型企业2亿西郎（约合31万欧元，除去增值税和流动资金）；

中小型企业5000万西郎（约合7.6万欧元，除去增值税和流动资金）；

大型项目：A区1000亿西郎（约合1.5亿欧元）；

B区750亿西郎（约合1.1亿欧元）；

C区500亿西郎（约合7626万欧元）。

①创立阶段

需向相关职能部门提交投资许可证，以享受如下税务减免政策：

◆免除关税。不包括统计费、西非经货联盟或非洲大陆收取的部分；

◆免除增值税。免税政策涉及本地caigou或进口的设备、第一批零部件和服务。第一批零部件的价值至多与设备的购置价值成以下比例：A区10%、B区20%、C区30%。

当投资者在多个区域进行投资时，只有金额Zui高的投资才能享受所在区域利润税方面的鼓励政策。

②经营阶段

◆ 大型企业。大型企业减免税涉及的具体行业、区域和减免比例规定同前述投资申报税务减免制度的规定。

◆ 中小型企业。中小型企业减免税规定见下表。

投资许可税务减免框架内I类行业中小企业经营阶段减免税规定

II类行业中小型企业可获得抵税信贷，抵税信贷按总投资额的一定比例给予投资者，A、B、C三区比例分别为37.5%、52.5%和75%，享受优惠的税种包括利润税（包含Zui低包干税）、营业税、雇主应为当地雇员所缴费用、物业税、增值税。

◆ 大型项目

大型项目是指符合行业发展战略的、带来大量投资的（符合Zui低投资限额等相关标准）、需要高端技术的且能够为科特迪瓦国家经济带来附加值的项目。大型项目需要与科zhengfu签订国家协议，除可享受《投资法》规定的股利政策，还可享受国家协议中的额外优惠。

◆ 大型外企的额外优惠

符合《投资法》鼓励政策条件的I类和II类行业大型外企，除获得前述优惠外，只要在创造就业机会、向国民开放社会资本和外包等方面采取属地化政策，还可自税务全免年限到期之日起，额外获得抵税信贷：

就业属地化：若大型外企中科特迪瓦籍干部和管理人员占这两类雇员总劳动力的比例达到80%，则可享受2％的抵税信贷。

外包属地化：若大型外企将其在科特迪瓦国内外实施的基建工程、软件工程、零件制造或其他用于生产Zui终产品的产品制造等业务分包给科guoqi，则享受2％的抵税信贷。分包业务包括服务，并且必须至少占该企业全部外包业务的25%。

向国民开放社会资本：若大型外企业务领域包含在科特迪瓦部长会议确定领域清单中，且其向科特迪瓦投资者开放至少15%的社会资本，则可享受2%的抵税信贷。

4.投资方式的规定

在科特迪瓦设立公司有以下4种形式：

     在科特迪瓦设立公司形式及相关规定

资料来源：科特迪瓦投资促进中心

对外国“自然人”以二手设备出资在当地开展投资合作没有特殊的规定和限制。

外资并购在科特迪瓦并不受太多限制，可在投资促进中心咨询，获得详细信息。按照当地法律和市场规则，并无对外资的特别限制，并购企业只需通过银行入资当地企业，确认股份变更的法律文件，即可完成企业的并购。

CEPICI一站式服务窗口：

地址：2ème étage immeuble LE DJEKANOU, Boulevard De Gaulle, Plateau – Abidjan

电话：00225-20302385

传真：00225-20302394

5.安全审查的规定

外资并购在科特迪瓦并不受太多限制，2013年出台了《竞争条例》

6. 基础设施PPP模式的规定

2011年新zhengfu上台后，大力鼓励外资投资，积极推动PPP合作模式。2012年，世界银行、国际货币基金组织、法国发展署联合举办了PPP合作模式的论坛，宣传和介绍该种模式的合作前景。

科特迪瓦zhengfu给予的特许经营年限一般为30年，可根据项目具体内容延长。目前，已建成的PPP项目有法国公司承建的阿比让第三大桥项目，该项目由法国BOLLORE集团融资建设，大桥横跨泻湖南北，解决了阿比让城南北交通拥堵问题。该项目通过收取过桥费偿还企业投资成本，单次过桥费为500西郎/车，经营年限为30年。

科特迪瓦在2016-2020年投资250亿美元开展基础设施建设，涉及94个项目，其中一半项目将采用PPP模式进行建设。

写在结尾，发现科特迪瓦对在国内卷到不行的企业或者初创者的投资环境感觉是真的有点友好呀。