1. 投资吸引力

【政治和社会安全环境】

在中东国家之中，相比较而言，约旦政局总体一直相对稳定，经济发展环境也相对较好。

叙利亚危机对约旦的物价水平和社会安全造成了一定影响，但这种负面影响正在逐步减弱。

【市场区位】

约旦地处欧、亚、非交通要道，产品经陆路和水路直接面向国际市场，区位优势明显。

约旦本国经济总量小，市场空间有限，资源匮乏，当地劳工比例要求高，会使得外来投资的盈利潜能受到一定限制。

不过，约旦通过多双边贸易协定，积极融入区域经济圈。约旦与美国、欧盟、加拿大、新加坡和泛阿拉伯地区已签署自由贸易协定和优惠贸易安排，这为约旦吸收外国投资带来一定便利。

【引资政策】

约旦政府重视经济建设，积极推行改革举措，颁布《投资法》，实施私有化政策，为外来投资者提供了更好的机会。约旦政府高度重视国内投资环境的建设与完善，希望能吸引更多外国投资者来约旦投资。

约旦投资部致力于修订新的国家投资战略，健全完善投资管理规章制度体系，努力营造更为便民亲商、开放包容的投资环境；通过提升基础设施保障能力、继续推行低税收政策和简化投资手续等激励机制，进一步加大招商引资力度。约旦政府尤其鼓励外商在约旦工业区投资办厂。

2021年，约旦政府制定《2021-2023政府发展优先事项》，将吸收外资作为两年内三大发展优先事项之首，并考虑于近期再次修订《投资法》。

【投资领域】

投资领域方面，投资者可关注约旦的优势产业、特色产业和政府倡导产业；也可密切关注电力、交通等传统基础设施产业；投资者还应密切跟踪约旦数字经济、绿色经济等新兴领域。

（1）旅游业

旅游业是约旦支柱产业，xinguan肺炎疫情虽重创约旦旅游业，但政府积极鼓励旅游业、酒店业投资，2021年，约旦旅游业已初步走出疫情阴影，实现有效复苏。

（2）交通和能源基础设施

约旦目前正积极推进铁路、公路、港口等基础设施建设，这些基础设施项目很大比率通过PPP模式开展，值得中资企业关注。另外，近年来，约旦能源短缺问题有所缓解，电力产能过剩，政府致力向周边国家输电，输变电设备也亟待进一步更新。

（3）数字经济行业

约旦政府重视电子政务转型，制定了“E-政府管理”和其他发展方案。为更好地落实“约旦2025愿景”，顺应数字经济时代发展趋势，2019年5月约旦政府改通信和信息技术部为数字经济与创业部，在基础设施数字化、数字化技能培训、数字经济创业、金融服务数字化、数字化平台建设五个核心层面加强建设，改善营商环境，促进约旦数字经济项目发展。

2021年，约旦政府推出数字化转型国家战略，要求在未来五年内，进一步发展数字经济，完善数字基建。

世界知识产权组织发布的《2022年度全球创新指数》显示，在132个国家和地区中，约旦综合指数排名第78位。

2. 金融环境

-当地货币

约旦当地货币为约旦第纳尔（Jordanian Dinar，简写为JD、JOD；简称约第），1第纳尔=100皮阿斯特（Piastres）=1,000费尔（Fils）。主要的国际通用货币如美元、英镑、欧元等与约旦第纳尔均可自由兑换。

约旦自1995年起选择钉住美元汇率，近三年，约旦第纳尔兑美元汇率一直保持在1:1.41的水平上。根据2022年6月12日汇率，约旦第纳尔兑美元为1:1.41，兑欧元的汇率为1:1.34。

2021年7月4日，约旦中央银行和阿拉伯货币基金（AMF）宣布将约旦第纳尔作为布纳（Buna）的结算货币。布纳是阿拉伯货币基金拥有的跨境支付系统，除约旦第纳尔外，目前还支持阿联酋迪拉姆、沙特里亚尔、埃及镑、美元和欧元的跨境结算。

人民币尚不能与约旦第纳尔直接兑换。

-外汇管理

约旦对外汇的管制较松。

关于非居民在约旦的货币和金融行为，《1966年第96号外汇管制法》规定如下。

（1）非居民外币账户自由

非居民（个人或实体）可以在约旦开立任何外币账户，开户金额不限；开户人可自由存取款项，也可将外汇自由汇出。

（2）非居民约旦本币账户受管制

未经中央银行批准，非居民不准开立约旦第纳尔账户。

（3）居民外汇业务自由

居民（自然人）可不受限制地保留外汇账户；法人居民可开立Zui大账面金额相当于100万约第的任意外币账户。

（4）金融机构金融资产跨境交易自由

本地、外国银行的银行票据、纸币、硬币、黄金可自由进出。

（5）跨境支付和资金转移自由

所有居民和非居民，支付（有形或无形）或资本的转移无限制执行。

关于投资利润汇出，约旦《2004年第30号投资法》规定，非约旦投资者可随时以可兑换货币形式，将投资资本、利润、收入、投资清算收益及项目部分或全部售出收益自由汇出。

外国人携带现金无限制性规定，可自由进出。

除银行网点外，约旦有多家合法的外汇兑换网点，安曼市内西联（Western Union）汇款随处可见，可以自由兑换外币和办理汇款。

-金融业概况

约旦的金融环境比较开放，金融业比较发达，但普遍规模较小，银行业集中程度相对不高。

【中央银行】

约旦中央银行成立于上世纪50年代末。1959年颁布的约旦《中央银行法》规定，约旦中央银行的主要职责为保持国内货币稳定，确保约旦本国货币第纳尔可兑换，并根据政府的总体经济政策促进国内持续经济增长。约旦中央银行为该国银行业的监管部门。

【商业银行】

约旦Zui大的商业银行为阿拉伯银行（Arab Bank），也是中东北非地区较大的银行之一，在全世界设有逾500家分支机构。

此外，住房银行和开罗安曼银行等也是该国境内比较大的商业银行。另有约旦银行、约旦阿里银行、约旦科威特银行、ABC银行等小银行。

【外资银行】

约旦银行体系比较成熟，外资银行相当活跃。渣打银行（Standard Chartered Bank）、花旗银行（Citibank）等国际zhiming银行均在约旦设立机构并提供金融服务。其中，渣打和花旗银行均以分行形式在约旦设立机构，汇丰银行则以独资银行的形式在约旦设立机构。另有6家地区性银行在约旦设立有分支机构。

【保险公司】

约旦社会保险公司（Social Security Corporation）是约旦境内Zui大保险公司，经营海上运输险、车险、寿险、意外险、健康险和财产险。该公司于安曼证券交易所（Amman Stock Exchange）上市，总市值约34亿美元。该公司目前评级为B++。

【外国企业在当地银行开立账户】

外国企业可在约旦当地银行开立账户。阿拉伯银行规定，Zui低开户金额为本币200约第或外币300美元（或同等价值的其他货币），开立账户应提供以下文件：有效身份证明文件；有效居住证明；地址证明，包括3个月内的水、电费账单或固定电话；租赁合同；邮箱编号或邮政编码。

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